阅读下面的文字，完成各题。“无讼”概念源自孔子在《论语•...
2024-02-13 08:57:23 学考宝 作者：佚名
题目
“无讼”概念源自孔子在《论语•颜渊》中的一句话：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎。”意思是我审判案件和别人没有什么不同，但是我的目标在于使人们不争讼，这体现了孔子对理想社会关系的追求。在以儒家文化为主流意识形态的两千多年的中国农业文明时代，“无讼”观念是调剂社会关系的美好愿景。在当今中国，尤其在广大的乡村社会，这种观念依然普遍存在，即在发生纠纷时通常愿意用传统的伦理道德等观念来调节，而非直接诉诸法律。
在孔子看来，“仁”是社会的基础。每个人都做到“克己复礼”，约束私利，天下就“归仁”了，个人也就成为“不忧不惧”的君子，从而构成“君子”社会。君子“既明且远”，就可以从政来治理社会。如何调解社会纠纷矛盾？诉讼必不可少，但诉讼的目的是止讼以至无讼，消除诉讼的社会根源。孔子反对以力服人的强暴统治，强调道德模范的引领，认为这是实现无讼的关键。以道德和榜样的力量来影响社会，“君子以文会友，以友辅仁”，从而实现“仁者”爱人、识人、容人而无诉讼纷争的理想社会境界。
虽然孔子的“无讼”理想没能成为当时现实的社会场景，但这种社会治理理念却贯穿于中华文明始终。
中国著名社会学家费孝通用“乡土社会”来概括中国社会的总体特征，称乡土社会是“礼治”的社会。在乡土社会的礼治秩序中做人，如果不知道“礼”，就成了撒野，没有规矩，简直是个道德问题，不是个好人。一个负责地方秩序的父母官，维持礼治秩序的理想手段是教化，而不是折狱。如果有非要打的官司不可，那必然是因为有人破坏了传统的规矩。费孝通称所谓“礼治”就是对传统规则的服膺。生活各方面，人和人的关系，都有着一定规则。行为者对于这些规则从小就熟习，不问理由而认为是当然的。长期的教育已把外在的规则化成了内在的习惯。维持礼俗的力量不在身外的权力，而是在身内的良心。所以这种秩序注重修身，注重克己。理想的礼治是每个人都自动地守规矩，不必有外在的监督。知礼是每个人的责任，社会假定每个人是知礼的，至少社会有责任要使每个人知礼。所以“子不教”成了“父之过”。这也是乡土社会中通行“连坐”的根据。打官司也成了一种可羞之事，表示教化不够。
近代以来从欲望到需求的文明转换，使乡土中国进入乡土重建。在乡间，普通人还是怕打官司的，但是新的司法制度却已推行下乡了。尽管当时中国已处在从乡土社会蜕变的过程中，但原有对诉讼的观念还是很牢固地存留在广大的民间，也因之使现代的司法不能彻底推行。况且，依照现行法去判决，时常可以和地方传统不合。乡间认为坏的行为却正可以是合法的行为，于是司法处在乡下人的眼光中成了一个包庇作恶的机构，费孝通认为，法治秩序的建立不能单靠制定若干法律条文和设立若干法庭，要进一步在社会结构和思想观念上进行改革。如果在这些方面不加以改革，不但法治秩序效果不好，而且破坏礼治秩序的弊病就会先发生。
新中国成立后，在城乡分割背景下的基层社会构建中，如何化解发生在人民内部的社会矛盾？20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”，其实质是对无讼的追求。在当时的历史背景下，“枫桥经验”创造了依靠发动群众、进行说服教育、就地化解矛盾的基层社会管理方式，达到了“捕人少、治安好”的良好效果。
改革开放后，中国经济社会发展取得举世瞩目的成绩。社会发展从城乡分割走向城乡一体，社会运转方式发生相应变化。在城乡统筹发展背景下，党的十九大提出实施乡村振兴成略。城乡全面融合，乡村全面振兴，全体人民共同富裕逐步实现，社区治理的无讼思想无疑在此过程中得到了空前的提升。
在新时代，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系，是实施乡村振兴战略的内在要求，同时也是实施乡村振兴战略的重要组成部分。我国许多地区发挥其主动性与创造性，开展了许多卓有成效的探索，取得了许多成功经验。四川省成都市大邑县，以“无讼社区”建设为抓手，以“诉调对接”为核心，以“息争止讼”为目标，针对快速城镇化、市场化、工业化带来的社会矛盾剧增，运用人民调解、司法调解、律师调解、行政调解、公证调解、仲裁调解等方式，打造综合性调解平台，节约了诉讼资源；在平台上预约服务，将各个职能部门的工作制度化下沉社区，根据群众需要定时定点到社区办公服务，将绝大多数矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
“无讼社区”建设就是以自治增活力、以法治立规矩、以德治扬正气，最大限度地把制度优势转化为治理效能，倡导“和为贵”理念，主要针对民商事纠纷，本着当事人自愿的原则，人民调解前端介入，运用“诉调对接”方式，对调解结果进行司法确认，增加调解的权威性，达到“息争止讼”目的。大邑县通过政治、法治、自治、德治、智治“五治”综合发力，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，通过“无讼社区”建设，在基层社区进行社会主义治理体系和治理能力现代化的积极探索，其实践是成功的、可资借鉴的。
（摘编自徐平《建设“无讼社区”实现有效基层治理》，有删改）
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（1） 下列对材料相关内容的理解和分析，不正确的一项是（ ）A . 孔子认为，每个人都应该克己复礼，君子应发挥道德模范引领的关键作用，从而实现“无讼”的理想社会境界。 B . 乡土社会是礼治社会，注重把传统规则内化成修身克己的习惯，重视教化的作用，人们对诉讼持消极的态度。 C . “枫桥经验”和“无讼社区”建设，都本着“息争止讼”的理念，重视调解的作用，是基层社会治理的有益实践。 D . 从古至今，“无讼”的时代内涵始终如一，反映了中国人民内心的美好愿望，是中华文明的重要组成部分。
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（2） 根据材料内容，下列说法正确的一项是（ ）A . 孔子的“无讼”理想在当时没成为现实场景，其原因在于每一个社会成员并不都是“克己复礼”的君子。 B . 在乡土社会蜕变过程中，要缓解法治秩序和礼治秩序的矛盾，就必须在社会结构和思想观念上进行改革。 C . 改革开放后，社会发展从城乡分割走向城乡一体，这一转变使社区治理的“无讼”思想得到了空前提升。 D . 当代社会是法治社会，法治手段应该贯穿于“无讼社区”建设的各个环节，以此来增强调节的权威性。
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（3） 根据材料内容，下列各项中不属于“无讼”范畴的一项是（ ）A . 某地区派出所在宣传栏内张贴家训家规内容，悬挂“有理让三分，冤家也成亲”等宣传条幅，以传统文化助力平安治理。 B . 某镇居民自发成立“和事佬”协会，招募热心公益的退休人员，组成志愿调解员队伍，及时为群众提供公益调解服务。 C . 某电视台“生活帮”栏目与相关行政、执法部门建立联系，直面百姓生活中的盲点、疑点和难点，全力为百姓排忧解难。 D . 某市整合司法、行政、公证等多种资源，搭建综合性调解平台，通过线上、线下多种方式受理群众诉求，化解各类纠纷。
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（4） 请综合材料内容，为“无讼”下一个简要定义。
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（5） “无讼”理念在乡土社会和新时代所发挥的作用有何异同？请结合材料简要分析。
答案和解析
<2> B
<3> C
<4> “无讼”是在乡土社会背景下产生的、通过调解而非诉诸法律来解决矛盾纠纷和调剂社会关系的一种社会治理理念。
<5> 相同点：都起到了化解社会矛盾，维持社会秩序的作用。不同点：在乡土社会，“无讼”理念维持了社会礼治秩序，阻碍了法治秩序的建立；在新时代，“无讼”理念有利于健全社会基层治理体系，实现社会治理能力现代化。
【解析】
